Вы здесь

Общие положения

Доклады «Об осуществлении Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля в сфере деятельности некоммерческих организаций и об эффективности такого контроля»

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации»Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», Федеральным законом от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» Управление Минюста России по Астраханской области:

  • осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий;
  • осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества;
  • осуществляет контроль за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций), в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации;
  • осуществляет контроль за соблюдением религиозными организациями своих уставов относительно целей и порядка их деятельности;
  • направляет представителей для участия в мероприятиях, проводимых политическими партиями, общественными объединениями, религиозными организациями и иными некоммерческими организациями;
  • представляет в Минюст России копии вступивших в законную силу решений судов Российской Федерации о признании материалов экстремистскими для ведения федерального списка экстремистских материалов, о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
  • по результатам контроля за деятельностью региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций: выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации; принимает решения о приостановлении деятельности общественных объединений и их структурных подразделений; обращается в суд с заявлениями о приостановлении деятельности региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий;
  • обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица;

Управление Минюста России по Астраханской области исполняет государственную функцию по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации в отношении межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, региональных отделений и других структурных подразделений политических партий, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории республики, религиозных организаций (в том числе учреждений), образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением потребительских кооперативов, товариществ собственников жилья, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, органов государственной власти, иных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, а также автономных учреждений).

Государственная функция исполняется согласно порядку, установленному Административным регламентом исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста РФ от 30.12.2011 № 456.

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

  • проведение проверок некоммерческих организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Минюста России (территориальных органов);
  • анализ отчетов некоммерческих организаций;
  • участие в мероприятиях некоммерческих организаций.

 

Обязанности общественных объединений:

  • соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
  • ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
  • ежегодно информировать Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
  • представлять по запросу Управления решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
  • допускать представителей Управления на проводимые общественным объединением мероприятия;
  • оказывать содействие представителям Управления в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
  • информировать Управление об объеме получаемых общественным объединением от иностранных источников денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании и использовании;
  • если организация является благотворительной представлять в Управление отчет о деятельности в соответствии со ст.19 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»;
  • информировать Управление об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений;
  • общественное объединение, намеревающееся после государственной регистрации получать денежные средства и иное имущество от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", и участвовать в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, обязано до начала участия в указанной политической деятельности подать в орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, заявление о включении его в предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;
  • некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в Министерство юстиции Российской Федерации документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов - один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение – ежегодно.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок отчета о деятельности, информации о продолжении деятельности, отчета, предусмотренного ст.19 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

 

Обязанности религиозных организаций:

  • соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а также нормы, предусмотренные ее уставом и иными учредительными документами;
  • в случае поступления в течение одного года денежных средств и (или) иного имущества от иностранных источников, представлять отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников;
  • размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности;
  • информировать Управление об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений. К таким сведениям относятся, в том числе: сведения об адресе места нахождения постоянно действующего органа религиозной организации, по которому осуществляется связь с организацией, о лице(-ах), имеющем(-их) право без доверенности действовать от имени организации, виды экономической деятельности, иные сведения.

Неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, является основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации данной организации и исключении данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

 

Обязанности иных некоммерческих организаций:

  • соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а также нормы, предусмотренные ее уставом и иными учредительными документами;
  • представлять документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств составили свыше 3-х млн. рублей и/или имевшие в течение года поступлений имущества и/или денежных средств от иностранных источников и/или если учредителями (членами, участниками) являются иностранные граждане и/или организации или лица без гражданства;
  • представлять заявление, подтверждающее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организаций», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, в случае, если поступления имущества и/или денежных средств составили менее 3-х млн. рублей, не имевшие в течение года поступлений имущества и/или денежных средств от иностранных источников, учредителями (участниками, членами) организации не являются иностранные граждане и/или организации либо лица без гражданства;
  • размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности или заявление и информацию о продолжении своей деятельности;
  • информировать Управление об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений;
  • если организация является благотворительной представлять в Управление отчет о деятельности в соответствии со ст.19 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»;
  • некоммерческая организация, намеревающаяся после государственной регистрации осуществлять свою деятельность в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, обязана до начала осуществления такой деятельности подать в уполномоченный орган заявление о включении ее в предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона «О некоммерческих организаций» реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;
  • некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в Министерство юстиции Российской Федерации документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов - один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение – ежегодно;
  • допускать представителей Управления на проводимые некоммерческой организацией мероприятия;
  • оказывать содействие представителям Управления в ознакомлении с деятельностью некоммерческой организации в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
  • при проведении проверок общественных объединений руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель некоммерческой организации обязаны представлять по запросу Управления документы, указанные в соответствующем распоряжении или в уведомлении о проведении проверки.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок отчета либо заявления и информации о продолжении деятельности, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», обновленных сведений согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», отчета о благотворительной деятельности в соответствии со ст.19 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации

 

Обязанности казачьих обществ:

  • соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы их деятельности, а также нормы, предусмотренные уставом и иными учредительными документами;
  • представлять документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств составили свыше 3-х млн. рублей и/или имевшие в течение года поступлений имущества и/или денежных средств от иностранных источников и/или если учредителями (членами, участниками) являются иностранные граждане и/или организации или лица без гражданства;
  • представлять заявление, подтверждающее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организаций», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, в случае, если поступления имущества и/или денежных средств составили менее 3-х млн. рублей, не имевшие в течение года поступлений имущества и/или денежных средств от иностранных источников, учредителями (участниками, членами) организации не являются иностранные граждане и/или организации либо лица без гражданства;
  • размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности или заявление и информацию о продолжении своей деятельности;
  • информировать Управление об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений;
  • казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, ежегодно представляет сведения об общей численности членов казачьего общества, о фиксированной численности его членов, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы.
07 июня 2012 года
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).